阳光时务:我们这一代的使命 广州大学生参选历程

每一代都有每一代人的历史使命,80后、90后,甚至下一代到两代人的历史使命就是要建设民主和法制的社会,帮助国家进行一场深度改革。——中山大学公共政务关系博士肖滨在形势政策教育课上的发言

三十多年前的广东走在中国改革开放的前沿,作为省会的广州巿,今年在独立候选人参选基层人大方面,也是走在全国前列。多名青年大学生顶住压力参加选举,虽然在当局重重阻挠下,都未能成为正式候选人,但这股大学生参选潮,无疑昭示了年轻一代对建设宪政民主的追求。

「同学你好,我是广外法学院的学生叶瑞立。我近期想参选区人大代表,为了获得候选人的资格,我需要征集大家的签名。这是我的参选纲领和资料,如果你支持我的话可以签个名。」
今年暑假,广州有几名大学生留守在因放假而略显清冷的校园,或是奔走进出于居住地的街道居委会。他们都在做一件大家都非常熟悉,又似乎有些陌生的事情:参选基层人大代表。

文/ 陆文

杨仲林在1989年出生,从小是老师们眼中的「优等生」,初中以全校第一考入广东省重点中学华南师范大学附属中学,毕业后入读中山大学历史系。他从初中开始关心社会问题,经常在「人人网」上发日志谈论自己对民主、民生问题的看法,有的甚至有几百的转帖量。

2011年5月,江西的刘萍、四川的李承鹏、广东的梁树新等人,在微博上纷纷宣布参选基层人大代表,在网络引起热议。不久,广州大学生黄辉善、叶瑞立等人相继宣布参选,杨仲林看到同龄的人都站出来,深受鼓舞,便约同挚友钟易嘉一同参选。

杨仲林的参选历程是广州几个大学生当中最顺风顺水的。经过各种考虑衡量,杨仲林决定在自己居住的黄埔区参选,而不是在学校参选。从选民登记、到将选民资格从学校转到户口所在地、直至拿到联名推荐表,学校和街道两边的工作人员都非常配合。学校系里的领导老师还表示:「就算没选上也是历史系的光荣。」意想不到的顺利,给他莫大鼓舞。

杨仲林还专门请有美工经验的高中同学,替他设计印刷精美的宣传单张。单张图文并茂地描述了其参选纲领,以及尚待解决的社区问题。他笑称,其中一幅「汤圆糖水图」,就是他提议政府向本地小贩购买符合标准的猪红汤、雪耳糖水等食品供应给交警和协管员,让「城管」买回「小贩」的产品。

此外,宣传单上还详尽解释了如何取得选民投票资格和参与投票的步骤,并附上了居委会上班时间,末尾还附上一个手机号码和一行字:「若有长者、孕妇或其他行动不便人士,可提早致电,我爸爸可以提供免费接送服务。」任职司机的杨父,最初对于儿子宣布参选人大不以为然,觉得「小孩子参选不会有谁理」,后来发现儿子的前期准备工作进行得像模像样,态度也渐渐转为支持。

8月中,一手持联名候选人推荐表,一手持宣传单张,杨仲林在钟易嘉的陪同下开始走访选区内的居民,收集联名推荐人签名。他最初在选区挨家挨户敲门走访,然而效果却一般,于是他们转而去凑社区里街坊们打牌、聊天的人堆。他很快凑齐了120人的签名,顺利地成为了初步候选人。

正当杨仲林踌躇满志,心想能否当选时,他的参选之路这时已走到尽头。原来他所在的选区为供电局和机关村联合选区,大部份楼房都有一名「楼长」,平时带领居民进行「洗楼」等清洁行动。然而,他家所在的大厦,却是选区内少数的几栋商品房,长期以来并无「楼长」。由于初步候选人多达八位,正式选举前要进行预选,由选区的「楼长」投票选出正式候选人,结果杨仲林得票仅名列第四落选。事隔三个月,他表示输得心服口服:「就算是我自己功课没有做足吧。」

生于1988年的钟易嘉,广州工业大学建筑专业学生。跟大多数同龄人一样,他以前从没想过自己会参选人大代表。

「上高中的时候,我发现facebook突然用不了。当时我就想:好吧拜拜,我走了!」钟易嘉本来打算通过读书深造「翻出墙外」,然后再也不回来。然而没想到,在大学时期,他通过「人人网」的政论帖子认识了杨仲林等「同道中人」,并亲身参选了这次基层人大选举。

相比杨仲林,钟易嘉的参选经历可以说是坎坷不平。他父母在军队中工作超过了30年,家里一直住在部队为解决退伍军人住房问题而建的安置房。钟易嘉认为,所住社区各种设施配套并不完善,社区位处黄埔大道和中山大道两条交通主干道的交叉点,离公车站和地铁站都很远,交通不算不便。他希望通过参选改善社区问题,也希望借此宣传参选人大可以实现基层自治。

「我也是后来才知道,基层人大选举的选民登记,一般是被动为主、主动为辅的。」钟易嘉在7月初决定参选后,到小区的居委会查询选民登记的事宜。「可能是我问得太详细了,居委会主任一下子就看出我想参选的意思。」主任对他称,大学生有热情好,但还是以学业为重,「参选没想像得那么简单」,还指居委会办公室的电脑,都是由上一届的人大代表赞助。
就这一句话,钟易嘉如鲠在喉。回到家,他打开电脑便把主任的话发上了微博。当天晚上,他家便接到居委会的电话,警告他不要「乱说话」,更要求他立刻删除微博。

8月初,钟易嘉开始投入参选,第一件事便是将自己的选民资格从户口所在地转到现在参选的居住地,并登记成为选民。他还把有当局盖章的《选民资格迁出》文件拍照放上网,该微博被转发上百次。

当天晚上,夜深人静,钟家里突然响起刺耳的铃声。钟易嘉接了电话,对方却坚持要钟父接听电话。「我爸接过电话,越听脸越黑。」事后父亲告诉他,电话是街道维稳办公室打来的。不久,相当于部队营房哨所的小区物业管理处也打来电话。

在家人受到重压下,钟易嘉当晚便在微博宣布退选,然而这条退选的微博,还是再次「遭到」几百人的转发。结果物管又找到钟父,要求他向儿子施压,不要再掀起风波。
钟易嘉忆述,当时因为他参选人大的事情,家里的气氛一度降到冰点,他和父母的关系也变得很紧张。「我爸爸妈妈都曾是军人,受到严重的牵制。爷爷、叔叔、父亲都是党员干部,我做什么他们都会受到冲击。简单来说,他们就是体制内的人质。」

杨仲林和钟易嘉都是在自己户口所在地或现居地的选区参选,而在自己学校选区参选的叶瑞立,面对的压力比前两人更大。

叶瑞立是出生于河源市紫金县的客家人,广州外语外贸大学国际政治系学生。杨、钟两人都认为,若在学校选区参选,作为编制内的人,会受到更多的制约。「学分、积点、入党申请甚至是党员身份、奖学金和助学金,直至毕业,随便一个环节就可以卡住你。」

叶瑞立早在6月底便宣布参选意向。「我是学国际政治的,觉得自己学了这么多东西,总要实践一下。」8月初,他约同三四位同学回到学校,拟定参选政纲,并开展设计印刷传单和海报等工作。他还掏了350元制作了十件供工作人员穿着的宣传T恤,上面印着他本人的头像剪影,并清晰地印上「叶瑞立要参选人大」的字样。

8月15日,叶瑞立拿到联名推荐人的表格,心里暗暗定下了集齐1,000个提名的目标。他和助选的四位同学分头在宿舍「扫楼」,身穿T恤派发传单,向同学介绍叶瑞立将要参选人大,四、五天内便收集了1,000个签名,并把提名表格递交当局。

当局在8月24日公布初步候选人名单,而在此前一天叶瑞立即被校方「问话」。当天下午3时许开始,校方几名「高层」跟他重复着这几条:「白云选区给广外的人大名额是『女性高级知识分子民主党派人士』,这样才能保证人大代表的广泛性。」「大学生还不够资格参选人大,何况你还有一年就毕业了,怎么服务学校选区呢?」他坚持不松口,校方最后直接说:「你是党员,你听不听话?」

叶瑞立说,他和校方人员一直僵持到凌晨1时,他感到校方态度强硬,即使自己再坚持下去,自己也不一定就能出现在候选人的名单上。考虑到还有「另选他人」的参选方式,他决定暂时妥协,以尽可能换取更大的参选空间,于是便同意发表退选声明。

当晚,叶瑞立一夜无眠。正当苦恼时,他和在北京巿参选基层人大的熊伟通了电话,得知在程序上他是可以撤回自己的退选声明。「当时就是还想再抗争一下。」第二天,叶瑞立宣布撤回退选的声明。然而,校方却指「时间已过」,指他已不能撤回退选。校方还声称叶瑞立的推荐人表格存在「伪造」资料,就是指他在候选人学历一栏填写了「本科」,但他因为尚未毕业,应该填「高中」才是。

在9月8日的投票日,未能成立正式候选人的叶瑞立,以「另选他人」的方式参选,得到805票,「如期落选」。他事后分析,觉得自己的意志并不坚定,尤其是当他反覆衡量参选的意义和要付出的代价的时候。虽然本应获得的800元三等奖学金,因为「无纪律性」而泡汤,但一直以来支持他几乎全部学费、生活费的助学金,并没有因为他这次「任性」的行为受到影响。他说:「五年以后我应该还会参选。等那个时候,我相对羽翼丰满了,也许结果就会不同。」

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